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【央廣網(wǎng)】聽見你@兩會丨全國人大代表于清明:建議大力支持高端醫(yī)療器械制造業(yè)發(fā)展
發(fā)布時間:2023-03-07

央廣網(wǎng)北京3月7日消息(記者 宓迪)高端醫(yī)療器械事關(guān)國計民生。央廣網(wǎng)記者獲悉,在今年的全國兩會上,全國人大代表、國藥集團(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明提交了《關(guān)于大力支持高端醫(yī)療器械制造業(yè)發(fā)展的建議》等建議。于清明建議,要大力支持高端醫(yī)療器械及其關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件產(chǎn)業(yè)。通過跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新,加強(qiáng)國產(chǎn)器械質(zhì)量品牌建設(shè),鼓勵臨床推廣應(yīng)用等,進(jìn)一步推動醫(yī)療器械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(全國人大代表、國藥集團(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明,受訪者供圖)

于清明認(rèn)為,2014年以來,隨著鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新政策的深入實施,我國醫(yī)療器械創(chuàng)新開始換檔提速。但是由于起步晚、基礎(chǔ)弱,企業(yè)創(chuàng)新要素儲備不足,且側(cè)重整機(jī)研發(fā),原材料、核心零部件研發(fā)制造企業(yè)少,導(dǎo)致國產(chǎn)替代率有待進(jìn)一步提高。

“比如ECMO(體外膜肺氧合機(jī))的中空纖維膜、血液凈化設(shè)備的透析膜、CT機(jī)球管的真空高溫軸承、防護(hù)產(chǎn)品的髙效過濾材料等基礎(chǔ)原材料與核心零部件的技術(shù)攻關(guān)與工業(yè)制造水平薄弱,難以滿足市場需求。” 于清明表示。

此外,我國醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模已超萬億,是全球第二大醫(yī)療器械市場。但是,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈完整性、競爭力、穩(wěn)定性不足。高端設(shè)備、核心零部件進(jìn)口依賴度仍較高。過去幾年,芯片短缺波及數(shù)百種監(jiān)護(hù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,如呼吸機(jī)、除顫器、成像儀、心電圖機(jī)、血壓監(jiān)測器、植入式起搏器等。

在此背景下,于清明建議,一是組織跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新,夯實高端醫(yī)療器械工業(yè)基礎(chǔ)。醫(yī)療器械是高新技術(shù)集成領(lǐng)域,創(chuàng)新要素、技術(shù)體系復(fù)雜。一要推進(jìn)電子信息、船舶、通用機(jī)械、新材料等相關(guān)行業(yè)與醫(yī)療器械行業(yè)跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。二要依托領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)建立高端醫(yī)療器械聯(lián)合創(chuàng)新平臺和制造基地,推動國家級技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實驗室,產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料及關(guān)鍵零部件供應(yīng)商、龍頭生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)、第三方技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)、知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)整機(jī)、原材料、零部件全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。聚集創(chuàng)新要素、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源,科學(xué)合理布局高端醫(yī)療器械制造基地,建立各細(xì)分領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)聚集帶。

二是增加高端醫(yī)療器械制造業(yè)資金投入,設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項基金。大力支持發(fā)展前景較好的創(chuàng)新型企業(yè),加大對關(guān)鍵技術(shù)、重要原材料、核心零部件創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)的財政資金支持,集中力量破解制約產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

三是提高產(chǎn)業(yè)集中度,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。我國醫(yī)療器械行業(yè)頭部效應(yīng)還未形成。要重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量體系,加強(qiáng)品牌建設(shè),完善售后服務(wù),提升國產(chǎn)高端醫(yī)療器械的市場競爭力和品牌影響力。支持具有技術(shù)儲備和資金優(yōu)勢的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng),引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是大力支持國產(chǎn)高端醫(yī)療器械臨床應(yīng)用。優(yōu)先考慮將國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械納入醫(yī)保支付范圍,在DRG/DIP支付、大型醫(yī)療設(shè)備配置許可等方面給予適當(dāng)傾斜,鼓勵臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用國產(chǎn)設(shè)備。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)各領(lǐng)域緊密合作,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心零部件的迭代創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈平衡穩(wěn)定發(fā)展,滿足國內(nèi)外市場需求。

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發(fā)布時間:2023-03-07

央廣網(wǎng)北京3月7日消息(記者 宓迪)高端醫(yī)療器械事關(guān)國計民生。央廣網(wǎng)記者獲悉,在今年的全國兩會上,全國人大代表、國藥集團(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明提交了《關(guān)于大力支持高端醫(yī)療器械制造業(yè)發(fā)展的建議》等建議。于清明建議,要大力支持高端醫(yī)療器械及其關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件產(chǎn)業(yè)。通過跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新,加強(qiáng)國產(chǎn)器械質(zhì)量品牌建設(shè),鼓勵臨床推廣應(yīng)用等,進(jìn)一步推動醫(yī)療器械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(全國人大代表、國藥集團(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明,受訪者供圖)

于清明認(rèn)為,2014年以來,隨著鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新政策的深入實施,我國醫(yī)療器械創(chuàng)新開始換檔提速。但是由于起步晚、基礎(chǔ)弱,企業(yè)創(chuàng)新要素儲備不足,且側(cè)重整機(jī)研發(fā),原材料、核心零部件研發(fā)制造企業(yè)少,導(dǎo)致國產(chǎn)替代率有待進(jìn)一步提高。

“比如ECMO(體外膜肺氧合機(jī))的中空纖維膜、血液凈化設(shè)備的透析膜、CT機(jī)球管的真空高溫軸承、防護(hù)產(chǎn)品的髙效過濾材料等基礎(chǔ)原材料與核心零部件的技術(shù)攻關(guān)與工業(yè)制造水平薄弱,難以滿足市場需求。” 于清明表示。

此外,我國醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模已超萬億,是全球第二大醫(yī)療器械市場。但是,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈完整性、競爭力、穩(wěn)定性不足。高端設(shè)備、核心零部件進(jìn)口依賴度仍較高。過去幾年,芯片短缺波及數(shù)百種監(jiān)護(hù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,如呼吸機(jī)、除顫器、成像儀、心電圖機(jī)、血壓監(jiān)測器、植入式起搏器等。

在此背景下,于清明建議,一是組織跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新,夯實高端醫(yī)療器械工業(yè)基礎(chǔ)。醫(yī)療器械是高新技術(shù)集成領(lǐng)域,創(chuàng)新要素、技術(shù)體系復(fù)雜。一要推進(jìn)電子信息、船舶、通用機(jī)械、新材料等相關(guān)行業(yè)與醫(yī)療器械行業(yè)跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。二要依托領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)建立高端醫(yī)療器械聯(lián)合創(chuàng)新平臺和制造基地,推動國家級技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實驗室,產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料及關(guān)鍵零部件供應(yīng)商、龍頭生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)、第三方技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)、知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)整機(jī)、原材料、零部件全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。聚集創(chuàng)新要素、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源,科學(xué)合理布局高端醫(yī)療器械制造基地,建立各細(xì)分領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)聚集帶。

二是增加高端醫(yī)療器械制造業(yè)資金投入,設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項基金。大力支持發(fā)展前景較好的創(chuàng)新型企業(yè),加大對關(guān)鍵技術(shù)、重要原材料、核心零部件創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)的財政資金支持,集中力量破解制約產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

三是提高產(chǎn)業(yè)集中度,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。我國醫(yī)療器械行業(yè)頭部效應(yīng)還未形成。要重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量體系,加強(qiáng)品牌建設(shè),完善售后服務(wù),提升國產(chǎn)高端醫(yī)療器械的市場競爭力和品牌影響力。支持具有技術(shù)儲備和資金優(yōu)勢的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng),引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是大力支持國產(chǎn)高端醫(yī)療器械臨床應(yīng)用。優(yōu)先考慮將國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械納入醫(yī)保支付范圍,在DRG/DIP支付、大型醫(yī)療設(shè)備配置許可等方面給予適當(dāng)傾斜,鼓勵臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用國產(chǎn)設(shè)備。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)各領(lǐng)域緊密合作,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心零部件的迭代創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈平衡穩(wěn)定發(fā)展,滿足國內(nèi)外市場需求。

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